PC02月号

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　              Partner Communications  （2011年　2月号）　
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■■　　　【 今月の特集 】改正　廃棄物処理法施行令
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「廃棄物の処理及び清掃に関する法律施行令の一部を改正する政令」

 平成22年12月17日に閣議決定　平成23年4月1日施行

１．概要
　省令の主な改正内容は、以下のとおりです。

（１）会社法改正に伴う経理的基礎に関する提出書類の見直し

　　　廃棄物処理業の許可等の申請に際し必要となる書類に、
　　　株主資本等変動計算書及び個別注記表を追加した。（第３条等関係）

（２）定期検査

　　　定期検査制度に関し、検査の期間を、使用前検査を受けた日、
　　　直近において行われた変更の許可に係る使用前検査を受けた日
　　　又は直近において行われた定期検査を受けた日のうち
　　　いずれか遅い日から５年３月としたほか、
　　　申請書類、検査結果の通知に関する規定を整備した。（第４条の４の２等関係）

（３）廃棄物処理施設における記録の作成

　　　廃棄物処理施設において事故が発生し、法第21条の２第１項に規定する
　　　応急の措置を講じたときは、その講じた措置については、記録を作成し、
　　　３年間（最終処分場にあっては、廃止までの間）保存しなければならないことを、
　　　維持管理基準に明示的に規定した。（第４条の５等関係）

（４）維持管理情報の公表

　　　廃棄物処理施設の設置の許可を受けた者又は設置の届出に係る施設の管理者が
　　　インターネットの利用その他の適切な方法によって公表する情報を、
　　　処分した廃棄物の各月ごとの種類及び数量、焼却施設の燃焼室中の燃焼ガスの温度等、
　　　法第８条の４に基づき記録し、処理施設に備え置かなければならない事項としたほか、
　　　当該情報の公表の方法を定めた。（第４条の５の２等関係）

（５）設置者が不在となった最終処分場対策

　　　特定廃棄物最終処分場の設置の許可を取り消された者等が
　　　維持管理積立金を取り戻す際の手続等を定めた。（第４条の13等関係）

（６）廃棄物処理施設の処理能力を変更する場合の手続

　　　廃棄物処理施設の能力を単純に減少する場合の変更手続を、
　　　軽微変更届出でよいこととした。（第５条の２等関係）

（７）焼却時の熱利用の促進

　　　熱回収施設設置者認定制度の認定基準を、以下のように定めたほか、
　　　申請手続等に関する規定を整備した。（第５条の５の４等関係）

　　　・熱回収に必要な設備（ボイラーや発電機など）が設けられていること。
　　　・熱回収により得られる熱量や電気の量を把握するために必要な装置が設けられていること。
　　　・熱回収率が10％以上であること
　　　・廃棄物以外の燃料の熱量が、熱量全体の30％を超えないこと。
　　　・熱回収に必要な設備の維持管理を適切に行うことができる者であること。

（８）大臣認定制度に関する規定の整備等

　　　広域的処理認定制度の変更手続に関し、当該認定に係る処理に伴い生ずる廃棄物の
　　　処理方法の変更については届出でよいこととしたほか、
　　　再生利用認定制度、広域的処理認定制度及び無害化処理認定制度
　　　の規定を整備した。（第６条の３等関係）

（９）産業廃棄物を事業場の外で保管する際の事前届出制度

　　　事業者がその事業活動に伴い産業廃棄物を生ずる事業場の外において
　　　自ら当該産業廃棄物の保管を行う際の事前届出をする必要のある保管を、
　　　“建設工事に伴い生ずる産業廃棄物の保管であって、
　　　　その保管の用に供される場所の面積が300m2以上であるもの”としたほか、
　　　届出の手続等に関する規定を整備した。（第８条の２等関係）

（10）多量排出事業者処理計画

　　　多量排出事業者が作成する処理計画及び当該計画の実施状況に関する報告
　　　（以下「多量排出事業者処理計画等」という。）の様式を定めた。
　　　また、都道府県知事による多量排出事業者処理計画等の公表方法を
　　　インターネットの利用によることとしたほか、
　　　関連する規定を整備した。（第８条の４の５等関係）

（11）帳簿

　　　帳簿を記載しなければならない事業者の範囲が拡大されたことに伴い、
　　　事業者が記載する帳簿の記載事項に関する規定を整備した。（第８条の５等関係）

（12）マニフェストの保存

　　　管理票交付者が交付したマニフェストの写しを保存する期間を、
　　　交付した日から５年とした。（第８条の21の２関係）

（13）優良産廃処理業者認定制度

　　　産業廃棄物処理業の許可の有効期間が７年となる優れた能力及び実績を有する者として
　　　環境省令で定める基準を以下のように定めたほか、
　　　関係する規定を整備した。（第９条の３等関係）

　　　・従前の許可の有効期間において、事業停止命令などの不利益処分を受けていないこと。
　　　・法人に関する情報、事業計画の概要、施設及び処理の状況などを
　　　　インターネットで公表し、一定頻度で更新していること。
　　　・ISO14001やエコアクション21等による認証を受けていること。
　　　・電子マニフェストの利用が可能であること。
　　　・直前３年の各事業年度のうち
　　　　いずれかの事業年度における自己資本比率が10％以上であること、
　　　　法人税等を滞納していないことなどの財務体質の健全性に係る基準を満たすこと。

（14）処理困難通知

　　　現に委託を受けている産業廃棄物の処理を適正に行うことが困難となり、
　　　又は困難となるおそれがある事由として、事故が発生し、
　　　産業廃棄物の処理施設を使用することができないことにより、
　　　保管上限に達したことなどを定めた。

　　　また、通知を受けた管理票交付者が講ずべき措置を定めたほか、
　　　通知の手続等に関する規定を整備した。（第10条の６の２等関係）

（15）輸入許可対象の拡大

　　　国外廃棄物の処分を他人に委託して行おうとする者の
　　　廃棄物の輸入に関する手続等に関する規定を整備した。（第12条の12の20等関係）

（16）建設工事に伴い生ずる廃棄物の処理に関する例外

　　　法第21条の３第３項の規定に基づき、建設工事に伴い生ずる廃棄物について
　　　下請負人が自らその運搬を行う場合における廃棄物を
　　　以下の一及び二のいずれにも該当する廃棄物と定めたほか、
　　　当該運搬の際の基準として、下請負人が当該運搬が同項に基づく運搬であることを
　　　証する書面を携行することを定めた。（第18条の２等関係）

　　　一　次のいずれかに該当する建設工事に伴い
　　　　　生ずる廃棄物（特別管理廃棄物を除く。）であるもの
　　　　イ　建設工事であって、
　　　　　　（建築物等の全部又は一部を解体する工事及び建築物等に係る新築又は増築の工事を除く。）、
　　　　　　その請負代金の額が500万円以下であるもの
　　　　ロ　引渡しがされた建築物等の瑕疵の修補に関する工事であって、
　　　　　　これを請負人に施工させることとした場合における
　　　　　　適正な請負代金相当額が500万円以下であるもの

　　　二　次のように運搬される廃棄物であるもの
　　　　イ　一回当たりに運搬される量が１立方メートル以下であることが
　　　　　　明らかとなるよう区分して運搬されるもの
　　　　ロ　当該廃棄物を生ずる事業場の所在地の属する都道府県又は当該都道府県に
　　　　　　隣接する都道府県の区域内に存する施設
　　　　　　（積替え又は保管の場所を含み、元請業者が所有権を有するもの
　　　　　　　（所有権を有しない場合には、当該施設を使用する権原を有するもの）に限る。）
　　　　　　に運搬されるもの
　　　　ハ　当該廃棄物の運搬途中において保管が行われないもの

（17）廃棄物の輸出確認及び輸入許可に係る事務における地方環境事務所への権限の委任

　　　環境大臣の権限のうち、廃棄物の輸出確認及び輸入許可に係る事務の一部を
　　　地方環境事務所へ委任することとした。（第20条関係）

（18）廃棄物の広域再生利用指定制度の廃止

　　　廃棄物の処理及び清掃に関する法律施行規則の一部を改正する省令
　　　（平成15年環境省令第30号）附則第２条を削り、
　　　廃棄物の広域再生利用指定制度を廃止した。
　　　（廃棄物の処理及び清掃に関する法律施行規則の一部を改正する省令第２条関係）

（19）寒冷地における一般廃棄物の最終処分場及び産業廃棄物の
　　　管理型最終処分場の構造基準及び維持管理基準の改正

　　　一般廃棄物の最終処分場及び産業廃棄物の管理型最終処分場において
　　　導水管等の凍結による損壊のおそれのある部分には、
　　　有効な防凍のための措置を講ずることとしたほか、関連する規定を整備した。
　　　（一般廃棄物の最終処分場及び産業廃棄物の最終処分場に係る
　　　　技術上の基準を定める省令第１条等関係）

（20）その他

　　　許可証等に関する様式を整備したほか、所要の改正を行った。
２．施行日
　　平成23年４月１日（金）から施行する。

　　ただし、都道府県知事による多量排出事業者処理計画等の
　　公表方法に関する部分は平成23年10月１日（土）から施行する。

　＜参考URL＞
　環境省　http://www.env.go.jp/press/press.php?serial=13415
　　　　　http://www.env.go.jp/press/press.php?serial=13275
　石川県　http://www.pref.ishikawa.lg.jp/haitai/info/houkaisei.html
　富山県　http://www.pref.toyama.jp/cms_sec/1705/kj00009143.html
 
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■■　　　【 コ ラ ム ①】一般事業主行動計画の策定・届出
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３０１人以上(平成23年4月1日以降は１０１人以上)の労働者を雇用する事業主は、
「一般事業主行動計画」を策定し、その旨を速やかに
各労働局雇用均等室に届け出なければなりません。
少子化の急速な進行は、我が国の経済社会に深刻な影響を与えます。
そのため、政府・地方公共団体・企業等は
一体となって対策を進めていかねばなりません。

そこで平成１５年７月に成立・公布されたのが、
「次世代育成支援対策推進法」です。

この法律は、次代の社会を担う子どもが健やかに生まれ、
育成される環境の整備を行う「次世代育成支援対策」を進めるため、
国や地方公共団体による取組だけでなく、
３０１人以上（平成23年4月1日以降は１０１人以上）の労働者を雇用する事業主は、
『一般事業主行動計画』を策定し速やかに届け出なければならないとし、
雇用する労働者が３００人以下(23年4月1日以降は１００人以下)の事業主には、
同様の努力義務があるとしています。

さらに、今般、我が国における急速な少子化の進行等の現状にかんがみ、
次代の社会を担うすべての子どもが健やかに生まれ、
かつ、育成される環境の整備を図るため、
地域や職場における総合的な次世代育成支援対策を推進するため、
平成20年11月26日に児童福祉法等の一部を改正する法律が成立し、
次世代育成支援対策推進法の一部が改正(以下「改正法」という。)されました。
また、平成21年3月16日に、児童福祉法施行規則等の一部を改正する省令が改正され、
次世代育成支援対策推進法施行規則の一部が改正されました。

そして、平成21年3月23日に行動計画策定指針の全部を改正する件が告示され、
行動計画策定指針が改正されました。

改正法及び改正省令等の内容（一般事業主関連部分）のポイントについては、
以下URLのとおりです。

厚労省HPより
http://www.mhlw.go.jp/general/seido/koyou/jisedai/index.html
 
 
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■■　　　【 コ ラ ム ②】　２月といえば
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　２月の行政各省庁に関するキャンペーン月間等をご紹介します。
 
◆冬の省エネキャンペーン（11月1日～3月31日）
◆海外安全・パスポート管理促進キャンペーン（12月1日～3月20日）
◆個人事業者の消費税及び地方消費税の確定申告（1月4日～3月31日） http://www.nta.go.jp/
◆「はたちの献血」キャンペーン（1月1日～2月28日）
◆緑の募金（1月15日～5月31日）
◆情報セキュリティ月間 http://www.nisc.go.jp/index.html
◆北方領土返還運動全国強調月間
◆平成22年分の贈与税の申告（～3月15日）
◆省エネルギー月間 http://www.eccj.or.jp/
 
 2日（水） 世界湿地の日
 7日（月） 北方領土の日
 8日（火） 製品安全点検日
11日（金） 建国記念の日
16日（水） 平成22年分の所得税の確定申告（～3月15日）
19日（土） 食育の日
20日（日） 旅券の日
※法令改正情報などは会員様専用ページに掲載させていただいております。
※閲覧希望の方は弊社スタッフまでご連絡ください。
 【経営コンサルティング事業部　e-mail】 　webmaster@partnergroup.jp
 
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◆些細なことでも何かございましたら下記の連絡先までお気軽にご連絡ください。
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◆その際は全文を改変せず回覧・転送をお願いします。
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謹賀新年

 

旧年中は大変お世話になりました

 

皆様のご健康とご多幸をお祈りいたします。

 

本年も宜しくお願い申し上げます

 

 

平成二十三年　一月一日

㈲パートナー　経営コンサルティング事業部

スタッフ一同

100907

いやぁ、さっき着いた。

夕方17時半には
静岡の掛川にいたが
神戸は三宮へ上陸！

お客さんにご飯に誘われたが、
静岡～神戸間を移動して
明日朝から仕事だし、
さすがにご一緒できない。

静岡の駿河湾では、
夏の名産である生シラス。

これをご馳走したいと仰ってくれたけど、
またの機会を楽しみにしています＾＾

そして・・・、
神戸は雨降ってる・・・
そりゃ台風も近いしなぁ～、
同時に来てしまったかｗ

明日の朝はタクシーで
移動しないといけないかも・・・。

それにしても又通過だけの神戸。

風見鶏の館に異人館通り、
ハーブ園に英国館に仏蘭西館、
さすがにアメリカンテディーベアミュージアムは
いかないだろうけどｗ

ちなみに10月19日も
神戸空港に夜着ですが
ポートライナーで素通りして
そのまま大阪です。

やっぱり、ゆっくりできない・・・。

100905

土曜日はAMにボランティアで訪問活動、
午後から溜まった仕事とお客さん訪問で、
夜には老人会の反省会に参加して、
・・・そのまま泊まってしまいましたｗ

起きたのが朝6時半過ぎで、
そのまま帰宅して一眠りする予定が、
今週の仕事の資料に目を通しているうちに、
数時間が過ぎてしまい。

そのまま移動することにして、
名古屋を通過してそのまま静岡へ。

 

静岡からバス移動の予定でしたが、
バスの便が少ないので、
空いた時間を利用して、
そこからちょっと足を延ばして、
東静岡のホビーフェアへ！

そう、ここには、
等身大のガンダムが聳え立っています！

入場は無料で2011年3月27日まで開催されています！

東静岡駅の北口を出た瞬間から、
もうテンション上がりまくりですｗ

実物大ってホントにすごい！！

1日数回のイベントがあり、
ガンダムに直接触ることもできます。

ちょうど3時前についたので、
ガンダムのテーマが流れる中で、
（ちょうど、ガルマ隊と
　空中戦をしているときに流れている音楽です♪）
バーナーからジェット噴射の煙もでて、
さらにテンションも上がりましたｗ

 

ということで予定通りホテルについて、
今回も温泉（活性石の湯）を楽しんできます！

ひとっ風呂浴びてから、
仕事の続きを・・・！　

100831

 

今日で8月も終わりです。

日曜は京都にいて、
ホテルで仕事三昧でした。

なんとか東本願寺（お東さん）は
観に行けましたが、
近くにある京都御所、二条城はいけませんでした。

月曜は一日京都で夜に戻り、
今日の朝は3時間役所で打ち合わせして
そのまま関西大阪の天王寺に逆戻りです。

大阪についても役所から
電話で確認が何度も入りｗ

しかし何時来ても
パントマイムのように止まっている人がいて、
新世界は別世界です！

東京とはかなり違いますねｗ

大阪ストラット ♪
http://www.youtube.com/watch?v=I4kfqCBZLyc

Tokyo I’m On My Way♪
http://www.youtube.com/watch?v=beU8w2NLVBE

今日から3日間大阪は難波にいて、
そのあと直接金沢へ。

土曜はAMがボランティアで、
昼からお客さんを2件訪問して、
日曜から静岡ですｗ

忙殺されていますが、
そのおかげか業績もよく
勢いに乗ったまま9月を迎えれそうです。

さて、お客さんへ連絡は全てして
必要書類も作成したし、
やっとお風呂にいけそうですｗ

ここ難波は天然温泉が多いところですし、
ゆっくりと湯浴みしてきます＾＾　

100605

 

朝の4時50分に電車に乗り、
9時には東京入りです。

今日は東京で1日中、
環境関係の講習会に参加していました。

環境技術や化学薬品知識、
緩急活動の歴史や最近の動向等、
いろいろな情報を確認することが出来ました。

化学をかじった人には当然のごとく出てくるはずなのに、
強酸の硝酸の化学式が出てこなかったところが
反省点の一つでしたがｗ

気体中のばい煙除去技術と
除去方法の体系図も勉強になりました。

またどこかの会社で生かせることが出来ればと思っています。

そして今は20時過ぎ。

帰りの新幹線中で一息がてら
この文章を作成していますが、
他にも仕事をPCに詰め込んできたので、
帰りも車内で業務継続です。

今回も東京とんぼ返りだったなぁ～。

スカイツリーも見に行くことが出来ればと思ってましたが、
毎度のことで、また今度の楽しみになってしまいましたｗ

 

そういえば、八重洲北口近くに
有料のトイレがあることには
カルチャーショックでした！

人も並んでいて、
これが商売になるのだから
地方とのギャップを感じてしまいましたｗｗｗ

 

 

100604

 

今日は午後から訪問する予定のお客さんが変更になり
久々に平日の日中に時間が出来た！

・・・と思いきや、
別のお客さんから久々のご連絡が・・・。

相談事があるとの事で、
急遽お伺いすることとなった。

久しぶりにお伺いしたが、
皆さん、変わらぬ待遇をしてていただき、
とてもありがたかったです。

 

社長様には挨拶できませんでしたが、
管理職の皆さんとは色々お話も出来ましたｗ

 

暫くぶりにお伺いすると
色々変わっていることもあり、

 

忙しくて頻繁には全てのお客様を訪問することも出来ずに、
気になっていましたが、
やっぱり、顔を出さないといけないですねぇ～。

　　

100527

昨日は忙しくて昼飯も食えずにコンビニでパン。

今日は飯すら食えずにお茶ばかり飲んでて。

朝も食ってないし、
腹減ったぁ～、
マジで！

今ホテルについて
とりあえず日記を書いて。

このあと20時まで書類を作って。

・・・このあとだな、飯は！！

100422

 

窓から目の前に見えるのは甲子園。

今日は阪神×広島　戦のはずだが、
あいにくの雨で試合は中止になりました。
（どうせ見る暇も無いけどｗ）

照明と歓声があれば
甲子園に来たって感じ満載なんだけどｗ

周りの壁の植物はずべて取られていて
裸状態だが又植えられるらしい。

今、23時前ですが、
そんなこと言ってる間も
明日の準備です。

とりあえず国際条約まで調べたが
どう受け止めてもらえるのか・・・。

なんだろう？

何か忘れてる気がする？？

そうだ、資料がまだ1冊残ってた！！
これ読まないと！！

甲子園の事務所の電気も消えてる。
おれも早く休まないと・・・。

 

 

　　

100420

 
 

今年度の行政の案を昨年から作っていたが、
その詳細で不明点を色々確認したところ、
月末に会議で打ち合わせをすることとなった。

やはり、正確な情報把握の手法や
サンプリングの母数の信頼性、
推進体制や行政指導となる基準など、
こちらではどうしようもないことが多すぎる。

行政の施策である以上、
行政の方々に責任を持ってもらわなければいけないし。

俺なら、自分の首をかけて
自分の責任の下に好きに進めたいけどｗｗ

そんなこんなで時間いっぱいまで
昨年度の実績の確認と
今年度の調整に時間を使ってしまった。

急いで駅に向かいそのまま新幹線に繋いで
一路名古屋へ。

その間、お客さん先を車内から撮影して、
これもお客さんへメールｗｗ

車内からの社屋も
なかなか撮れないショットでしょうｗ

返信、ありがとうございましたｗｗ

名古屋駅前で新幹線内で電話がなるが
これも取れず・・・。

20時前で遅くなってしまいましたが折り返して。

うるさいホームで電話して済みませんでした。

その後、三重県津市へ。

到着したのは21時を回っており、
そこから気になっていた資料を再度読み返し、
明日に備えます。

大浴場に入れたのも23時半で、
風呂場でも資料のことが気に係り
お風呂に忘れ物をしてしまいましたｗｗ

何とか、1時前には終わったが、
正直、すべてを頭に入れて、
無手で仕事をするにはどうしても時間がかかる。

でも、お客さんに「流石」の一言を言ってもらえれば・・・。

明日もいい仕事が出来ますように・・・！